서울 180만 단독·다세대주택 재건축 쉬워진다

서울 180만 단독·다세대주택 재건축 쉬워진다

10가구 이하도 소규모로 묶어 정비 길 마련…저층주거지에도 아파트형 커뮤니티시설

서울 시내 전체 주택의 절반인 180만 가구에 육박하는 다가구 등 단독주택과 다세대주택의 재건축 길이 열린다.

25일 서울시와 SH공사에 따르면 넓은 구역을 전면 철거해 아파트를 짓거나 20가구 이상 주택을 한 번에 정비하는 방식 외에는 제도적으로 재건축이 불가능했던 단독주택과 다세대주택을 대상으로 한 저층주거지 맞춤형 정비사업이 연내 추진된다.

다가구주택을 비롯한 단독주택과 다세대주택은 이른바 '박원순표 뉴타운·재개발 출구전략'으로 불리는 주거환경정비사업과 가로주택정비사업의 방식으로는 사실상 재건축 추진이 불가능했다.

SH공사는 단독주택 등의 재건축 사업 추진을 위해 최근 '저층사업기획부'를 신설하고 사업계획을 수립하는 한편 시범사업 대상지를 물색하고 있다.

이번 사업은 3층 이하의 단독·다세대주택 가운데 지은 지 20년 이상 된 노후주택을 4~5채 소규모 블록 단위로 묶어 재건축하는 '공동지주사업' 형태로 추진된다. 일정 구역 내 주택을 전면 철거하고 다시 공동주택(아파트)을 짓는 대규모 재건축과 현재 유일한 소규모 정비사업인 가로주택정비사업 모두 단독주택이나 다세대주택 재건축에는 적합하지 않다는 인식에서 고안됐다.

공사는 집을 고칠 자금 여력이 부족한 집주인들의 동의를 얻어 노후주택을 남은 용적률 내에서 1~2개 층 높여 다시 짓고 대신 신규 주택의 일부 공간을 주민들이 이용할 수 있는 커뮤니티 시설 등으로 활용할 계획이다. 이 경우, 집주인 입장에서는 큰 비용을 들이지 않고 임대 공간을 추가로 확보할 수 있고 시 입장에서는 부족한 커뮤니티시설을 확충해 일대 주거환경 개선을 꾀할 수 있다.

SH공사는 특히 다가구·다세대 주택 재건축의 사업성을 담보하기 위해 규제 완화와 함께 자금 지원에도 나설 방침이다. 충분한 사업성만 보장되면 민간 중견 건설업체들의 참여를 이끌어내는 것도 그리 어렵지 않다는 계산이다.

변창흠 SH공사 사장은 "집 일부를 임대하고 받는 수익으로 노후생활을 하는 60~70대 이상 단독·다세대 주택 소유주들은 집을 고치고 싶어도 비용 부담이 커 포기하는 경우가 대부분"이라며 "이런 집들을 적게는 2가구에서 많게는 10여 가구까지 모아 시범적으로 사업을 추진하고 이를 점차 확대해 나가겠다"고 말했다

SH공사는 저층주거지 정비사업을 △마을자산 활용 △공동체 주택 공급 △정비사업 대안 활성화 △지역관리 등 4개 유형으로 나눠 단계적으로 추진할 계획이다. 우선 시범사업으로 추진한 뒤 대상지를 늘려나가 장기적으로 대다수 저층주거지들을 '걸어서 10분 이내'에 아파트 수준의 각종 커뮤니티 시설이 갖춰진 동네로 탈바꿈시킨다는 목표다.